美国货币监理署（OCC）于2025年3月7日发布新规，明确允许国民银行及联邦储蓄协会在无需事先监管批准的情况下，提供加密货币托管和稳定币储备管理服务。此举标志着美国加密货币监管的重大转折，终结了此前备受争议的”Operation Choke Point 2.0″限制性政策。
新规核心：降低准入门槛，强化风控要求
根据OCC最新发布的《解释函1183》，银行只需依据现有银行法即可开展数字资产业务，取消了此前要求的”监管无异议”前置审批流程。代理署长Rodney E. Hood强调：”银行在拓展加密货币服务时，需建立与传统业务同等强度的风险管理体系，确保合规与安全并行。”
行业反响：从Coinbase诉讼到稳定币竞赛
Coinbase胜诉推动 ：Coinbase首席执行官Brian Armstrong此前起诉联邦存款保险公司（FDIC），指控其切断银行与加密货币行业联系的行为，此次OCC新规被视为对行业呼声的积极回应。
稳定币市场升温 ：Circle首席执行官Jeremy Allaire宣布将通过”Circle Mint”加速银行与USDC稳定币的整合，而美国银行（BoA）亦表态将推出自有稳定币。
专家警示：监管拼图仍未完整
尽管市场热情高涨，Custodia Bank首席执行官Caitlin Long提醒，美联储（Fed）与FDIC尚未撤销其反加密货币指引，银行全面参与仍存障碍。她指出：”只有当Fed与FDIC同步解除限制，并批准Custodia的美联储主账户申请时，’Operation Choke Point 2.0’才算真正终结。”
未来展望：OCC先行，倒逼全系统改革
HashKey Group联合创始人Ben El-Baz认为，OCC的率先行动可能迫使Fed与FDIC跟进调整政策。尽管全面落地仍需时日，但这一突破为传统金融与加密货币的融合提供了关键制度接口。
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